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A traves de una columna de opinion publicada en Radio Cooperativa, la gerenta general de Sercotec, Maria Jose Becerra Moro, destaco la relevancia del modelo cooperativo en Chile y el mundo, poniendo un especial enfasis en el apoyo que brinda el servicio para la creacion y el fortalecimiento de cooperativas productivas sectoriales. Julio es […]
Julio es el mes en el que se conmemora a las cooperativas en el mundo. Sin embargo, este ano es doblemente importante, pues fue en septiembre de 1924 cuando Chile tuvo su primera ley al respecto, una situacion muy interesante de revisar, toda vez que se trata de una de las primeras legislaciones sobre este tema en America Latina y que, proximamente, cumplira 100 anos (en Argentina esto se dio en 1926; en Mexico, 1927; en Colombia, 1931; y en Brasil, 1932). Ademas, no es coincidencia que esta primera ley de cooperativas vaya de la mano con la promulgacion de las primeras leyes sobre seguridad y proteccion social en Chile, esto porque fueron los propios trabajadores, quienes antes de la ley, se organizaron autonomamente en torno a la conformacion de mutuales y empresas de trabajadores.
Segun el World Cooperative Monitor 2023, el 12% de la poblacion mundial pertenece a una cooperativa y se estima que a nivel global existen tres millones de cooperativas distribuidas en los sectores financiero, comercio al por mayor y menor, agricultura e industrias alimentarias, servicios publicos, educacion, salud, seguros, industria y trabajo social, entre otros. En Chile, el cooperativismo cuenta con 2.157.032 de socias y socios y ha crecido 11% el ultimo ano.
Mas de 1.800 cooperativas se encuentran activas segun el ultimo reporte de la Division de Asociatividad y Cooperativas perteneciente al Ministerio de Economia, abarcando diversos sectores productivos, como la agricultura, la pesca, la mineria, el comercio y los servicios.
Para Chile, es un desafio de orden estrategico volver a impulsar este modelo de empresa, porque las cooperativas fortalecen la democracia economica, ya que nacen desde los propios trabajadores. Por ley, son paritarias en sus organos de definicion y control como los consejos de administracion y juntas de vigilancia.
En materia economica, las cooperativas disminuyen fallas en los mercados como los monopsonios y tienen un rol estabilizador de la economia, especialmente en sectores que se caracterizan por altos grados de incertidumbre y volatilidad de precios. Ademas, contribuyen a una distribucion del ingreso y la riqueza mas equitativa, a traves de mayor generacion de empleo, mejores salarios promedios o precios mas bajos, pues se forman para garantizar el bienestar de sus miembros. En 2022, Cepal senalo que en materia de competitividad pueden tener iguales grados de productividad o, dependiendo de la evidencia comparada, incluso mejores rendimientos economicos que otro tipo de empresas.
Las acciones en materia de politicas publicas han sido decididas. En 2024, el gobierno del Presidente Gabriel Boric Font, a traves del Ministerio de Economia, Fomento y Turismo, creo el Instituto Nacional de Asociatividad y Cooperativismo, implementado desde un comite de Corfo y que permitira la coordinacion de las politicas de fomento a este segmento empresarial.
El Servicio de Cooperacion Tecnica (Sercotec), por su parte, ha definido al cooperativismo y asociatividad como eje estrategico y ha incorporado nuevos programas para la creacion y fortalecimiento de cooperativas productivas sectoriales, reimpulsando, ademas, la importante mision de los Institutos Auxiliares Cooperativos para que participen y puedan acceder a inversion publica. Los Institutos Auxiliares Cooperativos son entidades que fortalecen uno de los siete principios cooperativos: “Educacion, formacion e informacion” y fueron creados para fortalecer entidades que se configuran desde las bases, robustecen y permiten la especializacion tecnica, en asistencia y acompanamiento a las cooperativas.
A 100 anos de la creacion de la primera ley de cooperativas en Chile, el Estado hoy prospecta los desafios y oportunidades para la consolidacion de empresas cooperativas que aporten al crecimiento economico territorial basado en el trabajo decente, la sostenibilidad y la inclusion, todos elementos centrales en la construccion de un modelo de crecimiento y desarrollo justo y sostenible para el pais.
Por: Maria Jose Becerra Moro, gerenta general de Sercotec
Puedes ver la columna original en el siguiente enlace
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